發布時間:2021-12-31作者來源:金航標瀏覽:2552
圖片來源/新華社
■中國經濟時報記者 林春霞
日前,商務部等9部門聯合印發《商貿物流高質量發展專項行動計劃(2021-2025年)》(下稱《計劃》),在全國范圍內部署實施專項行動。
《計劃》針對我國商貿物流領域的短板和不足,提出了優化商貿物流網絡布局、建設城鄉高效配送體系、促進區域商貿物流一體化、提升商貿物流標準化水平、發展商貿物流新業態新模式、加快推進冷鏈物流發展、培育商貿物流骨干企業等12項重點任務,并強調構建良好營商環境、加大政策支持力度、完善重點企業聯系制度等5方面的保障措施。
接受中國經濟時報記者采訪的專家認為,建立起暢通高效、協同共享、標準規范、智能綠色、融合開放的現代商貿物流體系,是我國從物流大國向物流強國邁進的重要方面,也是形成強大國內市場、構建新發展格局的有力支撐。
如何理解七化內涵
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中國國際發展知識中心副主任、研究員魏際剛在接受中國經濟時報記者采訪時表示,國內大循環和國內國際雙循環,重要的戰略支撐就是商貿物流,因為人流、商流、物流、資金流、數據流是國內大循環和國內國際雙循環的重要基礎和紐帶,也是推動國內和國際分工合作的前提條件,更是構建國內國際更具韌性的供應鏈和產業鏈體系不可或缺的組成部分。
魏際剛認為,此次《計劃》提出了網絡化、協同化、標準化、數字化、智能化、綠色化和全球化的七化綱領,是從不同層次、不同維度、不同側重點來推動商貿物流發展。網絡化、協同化是根基,是商貿物流發展的規律。數字化、智能化是翅膀,通過技術和科技賦能。在網絡化、協同化過程中,打造標準化、升級版物流體系,來滿足國際國內不同市場的需求。綠色化又具有時代特點,以綠色為底色,也就是消除我們發展過程中對外部環境的影響。
“在現代條件下商貿物流發展的內涵應該是多維度的,不光是規模擴張,結構優化,它還包括體系完善,這里面涉及到大循環、中循環、微循環。”魏際剛表示,構建一個結構優化、功能強大、價值創造更大化的現代商貿物流體系,就要提升網絡化、協同化、標準化、數字化、智能化、綠色化和全球化水平,這是我國從物流大國向物流強國邁進的重要方面。
戰略機遇期亟須補齊短板
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受訪專家認為,我國商貿物流正處于戰略機遇期,也存在很多難點和短板,下一步向高質量發展,須先補齊短板。
魏際剛分析認為,難點首先是傳統的比重還非常高,觀念、模式更新,新技術應用、融合、滲透需要一個過程。其次,存在條塊分割和政策上的壁壘,目前市場主體類型太多,而且小散弱的狀況比較突出。此外,國際化難度也不小,我們的商貿物流國際化成本比較高,同時能掌握國際通行規則、對國際市場非常熟悉的人才缺乏,這些短板都需要補齊。
“在這種情況下,我們需要一個頂層設計,把頂層設計分解到不同的地區、行業來進一步細化落實,形成各地和各行業的協同。”魏際剛說。
清華大學互聯網產業研究院副院長劉大成認為,我國服務類障礙,一方面可能是技術障礙,但更多的是原來體制機制戰略轉型過程中的障礙,以及從個人到企業的信用、信譽不足方面的障礙。此外,還有相當多條條塊塊各自為政,在供應鏈及產業鏈上相互博弈所產生的障礙。但隨著我們商業化程度越來越健全和商業化模式、信用信譽的提升,這些障礙就能迎刃而解。
劉大成認為,對于未來目標要分期分步實施。物聯網已經有低成本、成熟的技術支撐,特別是智慧互聯網的快速發展和它的低端化、低門檻化,是更容易實現的短期目標。有些歷史欠賬問題,比如冷鏈,是商貿物流中的短板,應該在近中期進一步加大投入。而一些遠端的海外服務,需要更高端的網絡化和服務水平,包括我們對全球消費需求和文化的理解,以及如何融入當地,進入全球化的服務體系當中,這是一個很大的挑戰,也是長期發展目標。
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