城市大腦指揮中心建設(shè)遵循“平時好用、戰(zhàn)時管用”原則，將指揮中心建設(shè)成“監(jiān)控中心”、“指揮中心”、“匯報中心”。

城市大腦指揮中心通信調(diào)度系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有的各種通信資源，完成各專業(yè)通信系統(tǒng)的互聯(lián)互通，具有有線指揮、無線調(diào)度功能，用于支持日常值班通信聯(lián)絡(luò)和突發(fā)事件應(yīng)急指揮調(diào)度時話音、傳真、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)的傳送需要，并能對接入系統(tǒng)中的圖像視頻進行解碼輸出。

通過在數(shù)字空間再造一個“虛擬城市”，數(shù)字孿生底座形成物理維度上的城市實體世界與信息維度上的城市虛擬世界同生共存、虛實融合的新形態(tài)，推動城市現(xiàn)實世界的建筑、設(shè)施、人、物、事件等所有要素數(shù)字化，推動智慧城市資源管理。

視頻云平臺提供視頻接入、視頻編解碼、視頻存儲、視頻分發(fā)共享、運營管理等功能，基于數(shù)字孿生地圖， 實現(xiàn)對城市視頻資源的視頻數(shù)據(jù)統(tǒng)計、視頻分布查看、視頻應(yīng)急調(diào)度、視頻接力監(jiān)控等功能。

城市大腦人工智能平臺基于視頻云網(wǎng)平臺對接的視頻源，以AI能力賦能視頻分析，為城市大腦提供研判預(yù)警、輔助決策的基礎(chǔ)能力，提升城市大腦感知能力，無間斷監(jiān)測城市安全態(tài)勢，做到事件告警實時觸達。

構(gòu)建城市運行狀態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系，通過各種圖表和可視化形象展示，打造城市運行狀態(tài)儀表盤，重點開展人口態(tài)勢、城市管理、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的運行狀態(tài)監(jiān)測。

城市大腦資源管理主要實現(xiàn)對城市智能部件、視頻監(jiān)控、應(yīng)急資源、警力資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

智能部件管理：基于5G和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字新基建設(shè)施，實現(xiàn)對能源供應(yīng)設(shè)施、環(huán)保監(jiān)測站點、地下管廊、市政設(shè)施、自然災(zāi)害等運行狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)測和全方位感知，開展城市生命線運行監(jiān)測，推進城市全域可感知。

視頻監(jiān)控資源管理：城市大腦視頻資源管理基于視頻云網(wǎng)平臺，整合城市視頻資源，實現(xiàn)城市全量聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控攝像頭的視頻統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理和調(diào)度。

應(yīng)急資源管理：城市應(yīng)急資源管理支持對救援隊伍、救援裝備、救災(zāi)物資、專家等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一集中管理，并建立全面、真實的應(yīng)急資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

城市大腦整合公安、應(yīng)急、消防、安全、氣象、交通等領(lǐng)域信息資源，實現(xiàn)全方位立體化城市公共安全態(tài)勢感知和實時告警，從事件發(fā)生的不同階段進行綜合管理和調(diào)度，提升綜合安全防控能力，切實保證城市安全。

通過城市大腦建設(shè)，實現(xiàn)城市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，通過數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)城市管理問題，對可能存在的隱患進行監(jiān)測及預(yù)測預(yù)警，實現(xiàn)城市全面綜合管理。

針對城市管理中多方數(shù)據(jù)融合薄弱的問題，建立多渠道、多手段的數(shù)據(jù)采集機制，通過網(wǎng)格系統(tǒng)、城市部件感知、視頻監(jiān)控、人員上報等多種方式實現(xiàn)城市全方位、全時段、精細(xì)化的生態(tài)管理體系。

針對城市管理中預(yù)警聯(lián)動響應(yīng)遲緩的問題，建立市、區(qū)、鄉(xiāng)（街）、村（社區(qū)）四級跨部門、跨層級、跨區(qū)域的聯(lián)動機制，以社區(qū)防控為主，開展精細(xì)化網(wǎng)格治理，實現(xiàn)網(wǎng)格化、地毯式、全生命周期的綜合管理，和快速響應(yīng)、高效聯(lián)動的處置能力。

002 政務(wù)服務(wù)管理

城市大腦整合數(shù)字政府建設(shè)中各政務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建信息共享體系，輔助數(shù)字政府政務(wù)決策，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)管理全流程可視化。

針對政務(wù)管理中跨部門信息共享難的問題，基于城市大腦底層OnCity大數(shù)據(jù)平臺，建立跨部門、跨行業(yè)的信息共享機制和數(shù)據(jù)目錄，實現(xiàn)城市數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、共享開放、安全可信，從而解決城市數(shù)據(jù)孤島難題。

針對政務(wù)管理中決策數(shù)據(jù)單一問題，依托城市大腦實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)過程中全流程可視化，輔助數(shù)字政府監(jiān)督管理，打造廉潔、高效、透明的數(shù)字監(jiān)督系統(tǒng)。

003 公共安全管理

針對城市公共安全信息利用率低的問題，城市大腦建設(shè)視頻云網(wǎng)平臺，整合城管、公安、交通、安防等領(lǐng)域監(jiān)控資源，實現(xiàn)城市視頻資源全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全程可控、全面智能。

針對公共安全領(lǐng)域智能化能力薄弱問題，通過城市大腦人工智能平臺的實時監(jiān)測分析技術(shù)，提升城市在社會治安、生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害等場景的預(yù)警和處置能力，實現(xiàn)城市大腦指揮中心與公安指揮中心的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

004 突發(fā)應(yīng)急管理

城市大腦建設(shè)，可以優(yōu)化跨部門協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建城市級的突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)處置體系，解決城市面對突發(fā)事件時應(yīng)急處置的短板和不足。

針對城市突發(fā)事件響應(yīng)不及時的問題，城市大腦建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理職能化系統(tǒng)，全面接入應(yīng)急、網(wǎng)格、交通、電信、監(jiān)控、社區(qū)、城市運行等實時動態(tài)數(shù)據(jù)，形成平戰(zhàn)結(jié)合、迅速響應(yīng)的應(yīng)急管理能力。

針對跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動較難的問題，城市大腦構(gòu)建不同級別的應(yīng)急預(yù)案體系，整合疾控、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、社區(qū)、儲備中心、醫(yī)療、衛(wèi)生、公安、消防、運營商等多個環(huán)節(jié)，建立跨部門的聯(lián)動機制，提升處理突發(fā)社會公共事件的應(yīng)急響應(yīng)能力和處置能力。

三、方案優(yōu)勢