7月16日，深圳司法局官網發布《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例（修正案征求意見稿）》，《征求意見稿》對部分條例進行了修改，擬以立法形式要求渣土車安裝車載稱重、智能視頻監控報警、盲區監測、ETC標簽以及限速等車載智能化設備，違反者將對施工單位處以每車次10萬元的罰款。

具體如下

將第二十六條修改為：“對不能現場利用的建筑廢棄物，施工單位應當交由符合規定的運輸單位及車輛運至建筑廢棄物受納場所處置。

運輸單位應當滿足以下要求

（二）在本市轄區范圍內設置有建筑廢棄物運輸車輛專用停車場，停車場面積不低于單位名下建筑廢棄物運輸車輛投影面積的兩倍；

（三）擁有符合安全生產要求的交通安全工作站。

運輸車輛應當滿足以下要求

修改理由如下

“一是解決傳統泥頭車安全和環保的頑疾，降低車輛運營風險，要求“車輛應當統一采用四軸（及以下）型重型載貨自卸車輛”。

泥頭車運輸歷來有“多拉快跑”的傳統，其中五軸、六軸車違法超限超載運輸現象尤為嚴重，特別是六軸“百噸王”運輸車輛時有出現，嚴重威脅道路交通安全。與四軸車相比，五軸、六軸車車身更長、盲區更多。此外，由于行業特性，泥頭車主要在城市建成區行駛，通行路段往往人車密集，極容易發生道路交通事故。基于上述原因，五軸、六軸車在滿載或者超載的情況，存在較大的營運風險。限制五軸、六軸車在我市開展城市建筑廢棄物道路運輸業務，是降低道路運輸安全風險，保障人民群眾生命財產安全的重要措施。

“三是依托電子聯單落實建筑廢棄物全流程管控工作，要求“運輸車輛應當具備車載稱重監測系統、車廂頂蓋閉合監測系統、車輛運行路線監測系統以及車輛舉升或者前廂板平推監測系統”。

為保護生態環境，杜絕建筑廢棄物亂排亂放，省固體廢物整治提出“每一噸固體廢物都有處置痕跡”的工作要求。我市依托電子聯單對建筑廢棄物進行全流程管控。目前建筑廢棄物電子聯單數據主要依靠車輛GPS、空重載、密閉、舉升等數據而產生。因此建議要求運輸車輛應當具備車載稱重監測系統、車廂頂蓋閉合監測系統、車輛運行路線監測系統以及車輛舉升或前廂板平推監測系統，確保監管工作的落實。

“四是落實廣東省在“兩客一危一重”車輛全面推廣安裝車載視頻監控系統的要求，規定“運輸車輛應當安裝符合國家相關標準的車載視頻監控系統，車載視頻監控系統能夠實時監測駕駛員狀態和車輛狀態”。

按照省工作部署，重型貨車均應安裝車載視頻監控系統，實現對駕駛員的實時監控。泥頭車屬于重型貨車范疇，應當安裝符合國家相關標準的車載視頻監控系統。通過車載視頻監控系統，能及時發現、糾正違規駕駛行為，確保行車安全。

“五是幫助駕駛員掌握車輛相關盲區情況，降低事故率，要求“運輸車輛應具備左右及尾部盲區監測功能”。

泥頭車屬于重型貨車，車輛左右及尾部盲區較大，行人或者電動車進入車輛盲區后發生的亡人事故屢見不鮮。要求泥頭車具備左右及尾部盲區監測功能，能夠有效降低因車輛盲區導致的道路交通事故。

“六是解決泥頭車嚴重超速問題，要求“運輸車輛應具備車速限制功能、駕駛員身份認證功能、電子聯單功能”。

受利益驅動，泥頭車“多拉快跑”現象時有發生。由于泥頭車載荷大，在高速行駛時，一旦發生交通事故，后果極為嚴重。要求泥頭車具備車速限制功能，是通過技術手段限制泥頭車[敏感詞]限制，能夠減少因車輛嚴重超速帶來的交通事故。同時，通過對涉及泥頭車運輸亡人事故的分析，發現經常出現企業安排未按要求完成入職安全教育培訓人員或不具備泥頭車運營資質要求的人員從事泥頭車運輸業務，要求車輛具備駕駛員身份認證功能，可以為后期強化對車輛駕駛人員管理提供支撐。電子聯單則是我市落實建筑廢棄物全流程管控的重要手段。

“七是提高建設工地車牌識別率，堵塞建筑廢棄物運輸監管漏洞，要求“車輛應當安裝ETC（不停車電子收費系統）等車載電子標簽”。

我市建筑廢棄物電子聯單依靠車輛GPS、車牌識別設備識別的車牌信息等數據而產生。但當前建設工地車牌識別率較低。ETC車載電子標簽信息采集設備結構簡單、安裝方便，可在場地狹小、不停車等條件下準確識別到車牌信息，有效提高電子聯單準確性。因此，結合我省ETC推廣工作，在不增加企業經濟負擔的情況下，要求運輸車輛安裝ETC（不停車電子收費系統）車載電子標簽，有利于整個建筑廢棄物處置管理。

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